发改委:经济回稳向好的趋势没改变 如何看待当前经济形势?

答：2022年以来，国家发展改革委会同有关方面，围绕畅通国民经济循环，采取“规划引领+设施建设+政策支持”三位一体方式推进现代物流体系建设，为构建新发展格局奠定坚实基础。具体来说：一是加强规划引导和系统谋划。报请国务院印发《“十四五”现代物流发展规划》，重点聚焦构建供需适配、内外联通、安全高效、智慧绿色的现代物流体系，对“十四五”时期现代物流发展工作作出系统部署。这是我国现代物流领域第一份国家级五年规划，具有重要的里程碑意义。二是加快重大物流设施网络建设。稳步推进国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、国家级示范物流园区等重大物流基础设施网络建设，系统整合存量物流资源，推动构建“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系，提高现代物流规模化、网络化、组织化、集约化发展水平。截至目前，已累计发布4批共95个国家物流枢纽、2批共41个国家骨干冷链物流基地、3批共78个国家级示范物流园区建设名单。三是加大力度打好投资政策“组合拳”。贯彻落实国务院关于推进有效投资工作部署，安排中央预算内投资100亿元左右，支持投资规模大、建设周期长、回报水平低的基础性、公共性和准公益性物流基础设施建设，带动社会资本加大投入力度。通过政策性开发性金融工具支持符合条件的物流基础设施建设，实际投放额度超过240亿元，有效解决项目资本金不足问题。其中包括一些投资规模大、带动作用强的重大物流基础设施项目，比如，广州东部公铁联运枢纽项目总投资超过450亿元，获得政策性开发性金融工具支持额度超过44亿元，有效撬动相关配套融资，有力促进精准扩大现代物流领域有效投资。此外，去年推荐2个仓储物流项目开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点，取得良好成效。在此基础上，今年我们加大工作力度，指导有关方面做好项目储备和申报等工作，下一步将积极推荐符合条件的项目纳入试点范围。

特别是面对疫情对物流体系的影响，今年以来，各有关方面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，在国务院物流保通保畅工作领导小组统筹部署下，出台“即采即走即追”+闭环管理、重点物资通行证、货车司机和重点企业“白名单”等政策举措，全力保障交通物流畅通有序运行;部署国家物流枢纽等重大物流基础设施，保障生产生活物资供应和产业链供应链稳定;针对高速公路收费站和服务区、港口码头、航道船闸关停关闭问题，组织开展自查自纠和清理整顿;在重点城市周边启动应急物资中转站，保障各类物资有序中转调运;加强对物流不通不畅问题跟踪调度和督办转办，坚决遏制层层加码、“一刀切”;会同行业协会、商会多措并举，协调解决重点企业物流需求;指导各地完善货运车辆司乘人员服务保障，及时提供基本生活保障;出台减税降费、1000亿交通物流专项再贷款、贷款延期还本付息、社保缓缴等多项涉交通运输业助企纾困政策，为畅通国民经济循环、推动构建新发展格局创造了有利条件。

问：随着北方地区陆续进入冬季供暖季，能源需求大幅攀升。受多种因素影响，国际能源供应形势更加严峻复杂，能源价格不断攀升，迎峰度冬能源保供稳价面临一定风险挑战。您对当前能源保供稳价形势怎么看?群众温暖过冬能否得到有效保障?

答：正如您所说，今年以来国际能源供应形势严峻复杂，能源价格保持高位，对迎峰度冬能源保供稳价带来不利影响。面对这些困难挑战，国家发展改革委会同各有关方面认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，全力加强统筹协调，提前做好各项工作，推动能源保供稳价工作取得明显成效。一是煤炭生产较快增长。1—11月份，全国原煤产量同比增长9.7%，供暖季以来煤炭日均产量保持高位，为能源保供打下了坚实基础。二是电力供给能力持续提升。截至10月底，全国发电总装机达到25亿千瓦，同比增长8.3%;其中，水电、风电、光伏等可再生能源发电装机合计达到11.2亿千瓦。前三季度，可再生能源新增装机占全国新增发电装机的78.8%。三是油气生产稳定增长。1—11月份，全国原油产量1.88亿吨，同比增长3.0%;天然气产量1974亿立方米，增长6.4%。